Краткий опрос знакомых дал удивительный результат: большинство людей свято верят в то, что у нас в стране вино, пиво и всякое химически-коктейльное баловство разрешено покупать с 18 лет, а крепкие алкогольные напитки — только с 21 года! Откуда растут ноги у этого убеждения и насколько оно верно? Давайте разберёмся.
Понятное дело, что огромное количество наших сограждан достаточно фрагментарно осведомлены о каких-либо правовых нормах (я себя не отношу к числу много знающих в этой области, но отличаюсь любознательностью и стремлением к постижению своих прав и обязанностей) и большую часть сведений о законах получают из слухов и телевизора. Ладно бы из блевотных сериалов про ментов по НТВ, там-то хоть про Роисю, но ведь ещё по телеку и американские фильмы показывают. Посему тамошние околополицейские штампы глубоко засели в мозгу зомбированных телевидением российских граждан, и они начинают верить, что наши полиционеры всем задержанным тоже должны зачитывать их права, начинающиеся со слов «Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против вас в суде…» А комедии про многострадальных студентов колледжей укрепляют уверенность многих зрителей, что крепкий алкоголь продаётся только достигшим 21 года даже в России.
Другая гипотеза о появлении этой глубокой уверенности отсылает нас в далёкий 1985 год, во времена Горбачёвского «сухого закона» (много интересного о нём можно узнать в Музее истории водки):
Постановление от 7 мая 1985 г. № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения»
Совет Министров СССР постановляет:
15. Запретить продажу спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года. Продажу винно-водочных изделий в рабочие дни производить с 14 часов.
И ностальгия некоторых продавщиц алкогольных отделов магазинов до сих пор настолько сильна, что им кажется, будто постановления Совмина СССР до сих пор имеют юридическую силу, а сами они молоды и невинны, как в 85-ом. Но со времён распада Союза немало воды (и водки) утекло, а уж постановлений и приказов было написано и принято ещё больше. В частности тех, что регулируют оборот и розничную продажу алкогольной продукции. Для начала определимся с тем, что же такое алкогольная продукция:
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Глава I. Общие положения
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
7) алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива;
И вот что нам говорит тот же закон о возрастных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции:
Статья 16. Особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
- несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Схожее возрастное ограничение встречается в другом действующем постановлении:
Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55
«Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»
XIX. Особенности продажи алкогольной продукции
136. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
- несовершеннолетним;
Кого же стоит считать совершеннолетним? Согласно энциклопедии «Совершеннолетие — установленный законом возраст, с достижением которого наступает гражданская дееспособность, а также возникают многие другие права и обязанности. В России совершеннолетие наступает по достижении 18 лет» Это положение зафиксировано в главном документе Российской Федерации — конституции.
Статья 60 Конституции РФ
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
В гражданском кодексе понятию дееспособности граждан даётся более полное объяснение:
Статья 21 Гражданского кодекса РФ. Дееспособность гражданина
1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Тут же имеется очень интересный пункт, согласно которому люди, вступившие в брак до 18 лет по сути признаются совершеннолетними и наделяются всеми правами.
2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Получается, женатым цыганам бухать можно уже с 14 лет! То есть не только цыганам, а всем, но эти-то в 14 лет почти все уже окольцованные. Лишь бы в школу не ходить.
В различных регионах России возможно введение дополнительных ограничений на продажу алкогольной продукции:
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Статья 16. Особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции
5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Но на практике пока существуют лишь территориальные различия в ограничениях по времени продажи алкоголя (к примеру, в Москве нельзя купить алкоголь крепче 15% с 23 часов до 8 часов, а в Московской области с 22:00 до 10:00). С 1 января 2013 года в России будет ограничена ночная продажа любых алкогольных напитков, включая пиво, крепостью более 0,5%. Никаких дополнительных возрастных ограничений на продажу алкоголя на территории России нет. Вездесущий Геннадий Онищенко и многочисленные борцы за трезвость из числа депутатов Госдумы неоднократно пытались протащить закон, запрещающий продажу алкогольной продукции до 21 года, но пока у них это не получилось. Так что, дорогие совершеннолетние студенты, имеющие при себе документы, удостоверяющие возраст, помните, что учитесь вы не в Америке (для закрепления этой светлой мысли послушайте песню группы Пляж — 90210) и наслаждайтесь правами граждан России, но ЗНАЙТЕ МЕРУ!
Несмотря на то, что тема алкоголя в нашем блоге всплывает постоянно, мы не пропагандируем и не поощряем его потребление, оставляя выбор быть панк-рок звездой или унылым говном на личное усмотрение каждого 
. Если вы заметите малолетних шпингалетов без обручальных колец приобретающих бухло в магазине, раздайте им всем подзатыльники, а продавщице напомните, вот это:
Статья 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
2.1. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
А если такая бородень повторится, то тётенька может и посерьёзнее поплатиться:
Глава 20 Уголовного кодекса РФ. Преступления против семьи и несовершеннолетних
Статья 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.